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　   2021年12月8日，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會六屆二次會員代表大會以“線上+線下”形式召開，線下會場設(shè)在北京。會上，協(xié)會副秘書長、監(jiān)事嚴(yán)建國作《2021年度監(jiān)事會工作報(bào)告》。

　　以下是協(xié)會監(jiān)事嚴(yán)建國的講話全文：

　　各位代表：

　　受中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會監(jiān)事會委托向大會作監(jiān)事會工作報(bào)告，提請大家審議。

　　監(jiān)事會在全體監(jiān)事的共同努力下，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和《中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會章程》，本著對協(xié)會和全體會員負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行協(xié)會章程賦予監(jiān)事會的各項(xiàng)工作職能，充分有力地發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能作用，促進(jìn)了協(xié)會工作的完成和協(xié)會的持續(xù)健康地發(fā)展。

　　一、監(jiān)事會所做工作情況

　　1.參加了協(xié)會常務(wù)理事會、兩次理事會及今年召開的三次分支機(jī)構(gòu)會議，閱讀相關(guān)會議文件，參加相關(guān)活動，及時(shí)提出工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

　　2.監(jiān)督了協(xié)會貫徹、執(zhí)行國家政策的情況。今年以來，配合社團(tuán)組織與政府職能的脫鉤改革，國家出臺了一系列商協(xié)會規(guī)范運(yùn)作和涉企收費(fèi)的政策和規(guī)定，有效地促進(jìn)商協(xié)會等社團(tuán)組織的健康發(fā)展和規(guī)范管理。監(jiān)事會對協(xié)會執(zhí)行落實(shí)這些政策和法規(guī)的情況實(shí)施了監(jiān)督職責(zé)。

　　3.監(jiān)督了協(xié)會工作任務(wù)的執(zhí)行情況。監(jiān)事會對協(xié)會執(zhí)行會員代表大會、理事會等提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是完成政府交辦的事項(xiàng)和服務(wù)協(xié)會會員方面的工作，以及涉企收費(fèi)方面自查情況進(jìn)行了有效監(jiān)督，并提出了建議,促進(jìn)了協(xié)會循規(guī)、遵章、誠信、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　4.監(jiān)督了協(xié)會的財(cái)務(wù)工作。監(jiān)事會及時(shí)了解協(xié)會的財(cái)務(wù)管理和收費(fèi)管理狀況，督促按時(shí)審計(jì)和年檢，并配合了主管部門的抽樣審查，保證了協(xié)會財(cái)務(wù)賬目清晰、收支合法合規(guī)。

　　二、對理事會工作的基本評價(jià)

　　1.認(rèn)為理事會認(rèn)真落實(shí)了國家有關(guān)部門對社團(tuán)組織改革和建設(shè)的規(guī)定與要求。主要表現(xiàn)在：

　?。?）在按照國家發(fā)展改革委、民政部、國資委和中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的工作要求，繼續(xù)做好協(xié)會脫鉤改革工作后各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度的完善工作，逐步形成系列化的管理文件，做到協(xié)會管理有章可循，有規(guī)所依。

　?。?）按照民政部有關(guān)會費(fèi)管理和涉企收費(fèi)的有關(guān)要求，進(jìn)一步理順會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法，做到依法依規(guī)收費(fèi)。同時(shí)強(qiáng)化了為會員企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，對服務(wù)項(xiàng)目按要求予以公示。及時(shí)督促協(xié)會各部門協(xié)同配合共同完成各項(xiàng)服務(wù)，保證各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到位。

　　（3）按照民政部、國資委的要求，對協(xié)會各部門和各分支機(jī)構(gòu)涉企收費(fèi)和評比達(dá)標(biāo)表彰進(jìn)行嚴(yán)格檢查和日常監(jiān)督。在落實(shí)22部委《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》精神的工作中，在全面開展自查自糾等工作的基礎(chǔ)上，通過向全行業(yè)發(fā)出《關(guān)于抵制非法組織凈化社會組織生態(tài)空間的倡議書》，在全行業(yè)形成合力，為“打非、治亂”營造了良好氛圍。

　　（4）完善協(xié)會內(nèi)部監(jiān)督管理體制。協(xié)會建立科學(xué)完善的民主決策程序，對“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行黨支部前置決策會議、會長辦公會以及相應(yīng)擴(kuò)大會議進(jìn)行決策的制度，重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效地防范決策風(fēng)險(xiǎn)，保障決策的科學(xué)化、規(guī)范化。

　　2.監(jiān)事會認(rèn)為理事會依法對協(xié)會進(jìn)行了管理。本年度協(xié)會各項(xiàng)工作決策程序合法有效，決議得到很好落實(shí)，協(xié)會各項(xiàng)制度基本健全，形成了較完善的民主決策程序、日常管理機(jī)制和議事規(guī)則。在對會員的發(fā)展和管理上，嚴(yán)格按章程辦事。

　　3.監(jiān)事會認(rèn)為理事會認(rèn)真完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，工作富有成效。協(xié)會有效履行職責(zé)，積極為政府建言獻(xiàn)策、主動開展調(diào)研活動、配合政府相關(guān)工作、為會員建立各種宣傳和展示平臺，帶領(lǐng)會員積極參與國家有關(guān)部門組織的各項(xiàng)工作，提高了協(xié)會凝聚力、會員單位歸屬感和協(xié)會的社會知名度。

　　4.認(rèn)為協(xié)會財(cái)務(wù)制度健全，各項(xiàng)費(fèi)用收支、使用合理，內(nèi)控制度執(zhí)行合理有效。經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)對協(xié)會財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)出具的審計(jì)報(bào)告，認(rèn)定協(xié)會財(cái)務(wù)報(bào)表能夠真實(shí)反映協(xié)會財(cái)務(wù)狀況以及業(yè)務(wù)活動情況，能夠按照國家有關(guān)會計(jì)及相關(guān)法規(guī)，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)作，做到依法建賬，收入合法、支出合理，賬目清晰完整。

　　三、建議

　　1.繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會能力建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)布局，發(fā)揮各業(yè)務(wù)平臺的服務(wù)功能，提高為政府、行業(yè)和企業(yè)的服務(wù)能力。

　　2.繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)行國家政策和各項(xiàng)規(guī)章制度的能力，嚴(yán)格執(zhí)行會費(fèi)管理制度；進(jìn)一步完善會員服務(wù)機(jī)制；強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)的功能作用，保障協(xié)會規(guī)范有序發(fā)展。

　　3.繼續(xù)加強(qiáng)與會員單位的溝通協(xié)調(diào)，建立制度化的溝通機(jī)制，充分了解各類型會員單位的發(fā)展?fàn)顩r和工作要求，建立協(xié)會與會員單位之間相互信賴、相互支持、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。

　　4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，不斷提升團(tuán)隊(duì)為行業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，錘煉出一支團(tuán)結(jié)、精干、高效、規(guī)范的人才隊(duì)伍。

　　以上監(jiān)事會報(bào)告，請審議。